事业单位工资制度改革方式和路径的思考

作者：何宪

来源：中国人事科学, 2020, (05): 4-11.

• 事业单位
• 工资制度
• 渐进式改革

2006年以来,事业单位工资制度改革的形势和环境发生了很大变化,这就要求我们采取渐进式改革。渐进式改革的基本思路是"问题导向、总体设计、重点突破、点面结合、逐步到位"。要在全面分析问题的基础上,提出总体要求,设计整体方案。要抓住重点,尽快有所突破,缓解突出矛盾,为进一步改革创造条件。要注意点面结合,既要积极开展点上的改革,又不能放慢涉及所有事业单位的一些制度改革项目。改革要在总体规划的指导下,分步实施,逐步到位。渐进式改革的主要内容应包括以下八个方面。一是尽快拿出改革总体方案;二是调整事业单位工资结构;三是建立中小学教师工资水平保障机制;四是建立符合医疗卫生行业特点的公立医院工资制度;五是探索建立事业单位工资确定机制和增长机制;六是建立科学的地区附加津贴制度;七是推出符合高校特点的工资分配制度;八是探索建立符合科研单位特点的工资制度。