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摘要
义务教育教师绩效工资政策实行已逾十年,对完善教师工资制度、激发教师教学热情具有重要意义,但在政策执行过程中陷入了难为困境。借助公共政策执行过程研究的史密斯模型加以分析,发现此难为困境主要表现为:理想化政策科学性缺损、执行机构裁量权泛滥、目标群体认同感缺失以及执行环境支持力虚脱。为此,应优化顶层设计,提升政策可行性;落实主体责任,确保政策执行力;立足教师发展,强化政策民主参与;加强政策宣传,释放政策感召力。这是破解义务教育教师绩效工资政策执行困境的可为路径。
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单位教育科学学院; 安徽师范大学
