人口老龄化是当前重要的社会问题之一,中国也已进入了老龄化社会,养老问题变得尤为突出。居家养老的传统模式已经不能适应日益严峻的养老要求,民办养老机构作为一种介于政府与家庭之间的新型养老形式,能够有效缓解老年人口的养老问题。而且推进社会化养老,大力发展民办养老机构是各级政府为构建"老有所养、老有所乐"和谐社会的重要政策举措,但是,民办养老机构在运转过程中却存在一定的困境。因此,必须采取一定的措施,推动民办养老机构的发展,提高养老的社会化水平。