<正>自2016年以来,我国煤炭市场进入上行周期。特别是2021年以来,电煤供应紧张问题突出,电煤价持续大幅上涨,能源安全和煤炭保供引起国家高层及社会广泛关注。2021年5月,国务院常务会议首次提出加强煤炭生产,尤其是电煤保供。但到9月份时,电煤供应紧张问题并没有缓解,甚至还出现了区域性“拉闸限电”现象。为此,国家发改委先后推出一系列电煤保供稳价措施,主要包括对中长期合同的数量、价格进行限制,强化对长协合同的履约监管,优先保障供电供热企业用煤需求等。