对未成年学生的教育惩戒问题,历来是一个难题。教育惩戒具体措施适用面临与纪律处分如何区分,以及纪律处分适用扩大化的问题。目前,教育法、义务教育法关于纪律处分的规定简单笼统不具有可操作性,而各地方有关纪律处分的规范性文件内容不统一,并且存在与上位法相抵触的地方,有必要进行统一规范。最便利的方法莫过于在《中小学教育惩戒规则(试行)》中作出统一细化的规定。
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