摘要

随着供给侧结构性改革的日益深化,政府职能转变成为深化改革进程的重要一环。而改进公共服务、创新社会管理是转变政府职能的基础工程。公共交通发展的转变是政府职能转变的典型表现,尤其在全国深化交通运输改革背景下,公共交通领域提出了以成本规制为核心的政府购买服务体系。但限于该制度尚处于完善和试点阶段,在管理实践中仍然存在诸多不足,如功能不清、法律不完备等等。而当前研究并未就这些不足给出明确解决思路。为此,本文试图基于成本规制与政府购买服务的基础性阐释,着重归纳成本规制的成因与标准,并阐释成本规制对政府购买服务的意义。期望本文结论对完善政府购买服务体系具有重要启示。