水利工程在我国经济建设和农业发展实践中发挥着重要的作用,所以积极的进行水利工程的建设有重要的意义。对我国目前的水利工程建设做具体的分析发现在工程建设的过程中所利用的模式比较多样,其中一种是代建制。就代建制在水利工程施工中的具体利用来看,其规范使用会产生积极的效果,不过目前的代建制利用存在着诸多问题,这些问题严重影响了施工质量控制和资源利用率的提升,所以文章就代建制在营船港闸及上游河道两岸加固整治工程中的具体运用做分析与讨论,旨在总结问题并明确解决问题的措施。