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摘要
尽早确立中国长期人口发展目标,是当前人口发展战略研究亟需解决的问题。长期以来,作为人口政策决策基础的长期人口发展战略研究,一直存在着人口负增长战略和人口零增长战略之争。人口负增长战略追求远低于现有人口的适度人口规模,因此主张维持较低生育率从而能够更加快速地大幅削减中国人口规模,最终达到其适度人口目标。人口零增长战略则主张应该千方百计提升过低的生育水平,尽可能减缓人口少子化和老龄化对经济、社会和家庭的冲击。国内外人口研究和人口发展实践已经充分表明,作为人口负增长战略理论基础的适度人口理论并不成立,一味追求大幅削减人口规模,将把中国人口置于巨大且不可控的风险之中。因此,应尽早明确中国人口长期发展目标,坚决拒绝人口负增长战略,尽快完全放开生育限制,今后要实行更具包容性的人口政策,从而全面挖掘生育潜力和有效提振生育水平,营造更有利于国家经济和社会发展的良好人口环境。
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