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摘要
信息公开是政府通过行政法规约束政府体系透明运行的自我规制。既有研究忽视了信息公开的行政自我规制属性并较少考察其实现机理。通过对2011-2015年中国地方政府信息公开绩效面板数据的分析发现:规范化管理遵循科层合理性逻辑构成提升政府信息公开绩效的内部推力;诉讼压力遵循法治逻辑构成提升政府依申请公开绩效的外部拉力;纵向府际维度省级政府通过业务规范和自身示范提升本省信息主动公开绩效平均水平,进而转化为横向府际维度的制度同构合法性逻辑,构成提升政府信息公开绩效的结构张力。内部推力、结构张力和外部拉力汇聚成推动政府信息公开的合力。行政自我规制对法治压力的吸纳可以有效增强其规制效力,揭示出法治推动政府治理现代化的融合路径。
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