摘要
基于Rothwell和Zegveld政策工具分类方法,结合我国“揭榜挂帅”政策发展阶段构建X-Y二维分析框架,通过对2016年以来的178份“揭榜挂帅”政策文本进行编码,量化分析“揭榜挂帅”政策工具体系及演进。结果表明,“揭榜挂帅”政策探索和发展大致经历萌芽起步、探索发展和全国推广3个阶段,相比环境型政策工具,需求型和供给型政策工具使用较少,“揭榜挂帅”政策工具内部结构仍有待优化。最后从促进主体深度融合、强化人才激励和防范盲目扩大风险等方面提出优化建议。
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单位重庆工商大学融智学院; 经济管理学院; 重庆邮电大学