“非常态危机”识别与防控——基于非传统安全的视角

作者：余潇枫; 潘临灵

来源：探索与争鸣, 2020, (04): 149-290.

• 非传统安全威胁
• 安全化
• 非常态危机
• 危机防控

在全球风险社会与中国社会加速转型的双重语境下,我国面临的非传统安全威胁逐步加剧。非传统安全威胁应对过程中按"安全化"程度可以分为"常态危机"与"非常态危机"两种。"非常态"均与超常、偶发、例外相关。常态危机是可防可控的"普通紧急状态",非常态危机是难防难控的"例外紧急状态"。由于"安全化不当"所引发的非常态危机在源起点、演变路径、演变结果、应对目标等方面均与常态危机不同,非常态危机与常态危机又是一个相互关联与转化的缠绕过程。从危机的成因识别角度看,非常态危机可分为"理念错位型""信息错乱型""时机错失型""资源错配型"四类。防控关键在于强化非传统安全危机意识,提高国家非传统安全治理能力,即做到理念适合、条件融合、体制耦合、信息整合。

• 单位
  浙江大学