摘要

美国大选有关移民问题的争论,就共和党和民主党两党的政策宣示来看已变成"美国利益"与"美国价值"的对峙。但将移民现象降低为经济的争利活动或者拔高为道德化的国家精神,均无助于合理理解移民政策对现代政治与民族国家提出的挑战。移民难题一方面引发自由民主国家所承诺的平等主义立场的国内外不一致问题,进而要求国家担负比人道主义援助责任更高的全球分配正义义务;另一方面,移民权利在内容上的不断扩张及其在地位上趋向一种超国家的普遍人权,削弱了国家传统上以授予公民资格及其相关联权益来归化移民的权力,这又进一步导致民族国家同一性难以维系的隐忧。美国移民问题看似独特和例外,但它提出了全球化时代国家的权力、责任与功能如何革新的课题。