1795年到1813年荷兰处于动荡的巴达维亚共和国时期,作为拿破仑帝国的卫星国,行政体制由过去松散的合议制转变成中央集权的官僚制,行政区划由自主权较大的省级区划变为州级区划,这一变化为档案归属提出难题,也促进了档案管理变革。本文针对这一时期系列变化分析巴达维亚共和国时期荷兰行政改革和档案管理研究关系,并研究这一变化关系为之后《荷兰手册》理念的发端带来的影响。