桂林市城中村主要存在城市规划不完善和城乡体制限制过多等问题。在改造过程中,又面临着村民不愿意改造;制度层面,行政手段缺乏;实施层面,违章面积庞大、资金筹措困难等实际问题。对桂林市城中村进行改造要注意科学规划、灵活做好安置工作、坚持合理征收土地,并要实现村落改造后能有效融入城市社区,通过进一步出台和完善相关管理制度,促使对村内的监督治理工作形成常态化、从严化,从而使村容村貌得到有效转化。