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摘要
通过对比硅谷的崛起和发展,文章从后发区域的产业承接、成长、升级发展和人力资本配置的经验理论出发,对雄安新区产业承接及未来的成长升级所需要的人力资源配置和适应性进行了分析研究。雄安新区起步于人口密度不高、分布不均、有相当多农业人口、实体经济中人力资本匮乏的初始状态,未来雄安新区将起到承接京津高端产业转移、承担区域后工业发展、引领新兴产业、推动京津冀协同发展、平衡南北差异的重要功能。然而,原有的产业基础和人力资源配置很难满足和适应这些功能,这一方面需要承接北京非首都功能的高端制造和服务产业转移,替代固有产业;另一方面需要对原有人力资源进行重新整合,大力引进创新性、复合型人才,培养能够为新区产业发展提供良好服务的各类人力资本。为此,当务之急是健全职业教育和教育培训体系,增加教育投入,大力发展基础教育,强化高等院校和其他科研机构为雄安新区经济建设服务的能力。
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