<正>有效应对突发事件,是政府部门的重要职能。权威高效的信息发布和舆情引导,是突发事件应对处理中重要环节,也是没有硝烟的战场。近年来,在一些突发事件处置过程中,由于大量不实信息甚至谣言在互联网中迅速放大,通过羊群效应形成负面舆情,[1]直接影响政府处置突发事件效能的案例屡见不鲜。从某种意义上来说,突发事件的处置成败,很大程度上取决于以政府为主导的权威机构,和民间各类渠道乃至敌对势力在信息发布主导权、公信力、引导力的抗衡结果。因此,