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摘要
我国养老服务供给与需求的矛盾比较突出。相比于农村，城市对于需求不能满足的痛感更为强烈，也更加显性化。养老服务提供是社会福利的一个种类。国家选择不同的福利理论就会构建不同的国民福利类型，养老服务体系受到福利类型差异的影响而呈现出不同的发展状态。我国养老服务福利性还比较低，是一个需要不断扩展的概念，这与先期老龄化国家养老福利收缩的政策方向相反。我国发展城市养老服务，需要转变政府意识，强化政府的福利责任观。在具体的路径选择上，整合资源和融合服务是关键。
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单位河南省社会科学院
