《规划纲要》提出大力支持民办教育意化以后,各地政府对民办教育给予了公共财政扶持。但因缺失了与之相对应的公共财政安全保障与监管体系,使财政扶持面临各种问题。因此必须从公共组织利益出发,构建政府、学校、社会相互监督、交叉立体式监管体系。同时注意在构建过程中要遵循三个原则,即保证民办大学自主办学的原则,坚持学校为主,合作监督原则,遵循合法合规的原则。