<正>作为超大型城市,上海的城市基础设施已经迈入建管并重、保障运行的新阶段,如何打造一批拥有卓越专业能力和市场活力的国有功能保障类市场主体,更高质量、更有效率和更加安全地确保城市运行平稳持续是一项重大命题。本研究以实现国资国企高质量发展为统领,以上海城投集团为例,分析揭示建立安全优质高效、平衡持续发展的城市运行保障机制与国企平台转型的互促关系、政策条件和操作策略。