摘要

近年来,为推进国有资产治理现代化,国家对国有资产监管规章规范性文件进行了大量的立改废释工作,成效卓著。围绕"国有资产统一所有"这一核心要义,在提高国有资本配置效率和运营效率的改革进程中,必须始终明确国有资产的产权主体,遵循"分级代表、分层管理"的原则。各级各类监管、运营、经营主体应进一步提高依法管理的能力,把握国有产权的管理重点,更加注重提高产权界定、产权配置、产权交易、产权保护各环节依法依规管理能力,实现党的十九大报告指出的:"经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰",实现由"国有企业做强做优做大"到"国有资本做强做优做大"的转换。