摘要

全面修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年5月15日起实施,条例积极回应社会公众对政府信息公开的新需求。但是在政府信息公开进程中出现的各种问题依然存在,如公众知情权与第三方权益之衡量、政府信息公开申请权的滥用、对公开例外情形的争议等。这些问题出现的根源在于对政府信息公开中的多重价值目标并未达成共识。政府信息公开中的价值冲突表现为个体权益、第三方权益与公共利益之间的冲突、共享与效率之间的冲突、统一性与差异性之间的冲突以及传统性与现代性之间的冲突,重新审视和权衡政府信息公开的多元化价值体系,理解这些价值冲突的原因,认同不同问题中价值的优先顺位,是解决政府信息公开中各种问题的关键所在。