新民主主义革命时期，党在革命根据地开始探索以家户制为基本单位的乡村治理，主要是通过解决生产过程劳动力、生产要素、公共服务等问题，完善基层党、政、群团组织建设，加强宣传和教育等。它对于促进革命根据地的经济健康发展，摧毁宗族制的经济根基，改变乡村家户制下分散无序状态，提高农民科学文化水平，克服小农意识，净化乡风等具有重要的意义。
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