文章分析了基层农业科技事业的历史作用、战略作用,论述了发挥基层农科院所作用的指导思想、基本原则、目标要求,提出了科技自主创新、创新载体优化、创新源头拓展、创新人才集聚、粮食高产创建、现代农业推进等推动农业科技进步的具体行动。