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摘要
目的分析湖北省贫困县医疗机构卫生人力资源配置存在的问题及其机制障碍,提出有针对性的政策建议。方法采用分层随机抽样方法,于2017年7-8月,对湖北省3个贫困县的5家县级医院和9家乡镇卫生院进行现场调查。数据进行描述性统计分析。结果湖北省贫困县的卫生人力资源配置状况总体上呈逐年改善趋势,但部分贫困县仍存在卫生人力总量不足、卫生人力内部结构欠合理、县域内卫生人力结构差异大等问题。大多数医院本科以上学历的卫生技术人员占比低于50%;县级医院2013年至2016年人员经费支出中,财政支出占比普遍低于15%。结论贫困地区卫生人力资源配置面临财政投入有限、编制制度约束以及医疗机构协作动力不足等机制障碍。应明确政府责任,保障人员经费投入;推动卫生系统人事制度改革,加强基层卫生人才保障机制建设;优化医疗机构纵向合作机制,推动县乡村卫生一体化建设。
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