在PPP项目清理规范和金融严监管政策叠加效应下,政府担心社会资本的出资能力和履约能力,社会资本焦虑项目融资无法落地,金融机构信贷额度充足却找不到合适的项目发放,形成了PPP项目融资的困局。文章从三个角度分析PPP项目融资困难的原因,结合《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔2019〕26号)要求提出建议,探讨PPP项目融资解决之道。