清代,青藏高原政局动荡,格鲁派在蒙古贵族的支持下迅速发展,作为格鲁派重大寺院之一的拉卜楞寺逐渐成为安多藏区的政教中心,在藏区乃至全国影响较大。清朝统治者为了维护统治,在各个时期不同的社会状况下对拉卜楞地区实施了扶持、抑制、震慑等不同的管理政策,拉卜楞寺也利用时机不断积极发展壮大。