1939年日军侵占海南岛并建立以日本海军为首的军政统治,试图制定相应的产业"开发"政策,掠夺本岛丰富的农矿产资源。其中,海南岛农业政策始终是日本海军关注的焦点,与日本海军在整个太平洋战争中所处的局势息息相关,并且呈现出复杂的变化过程。从热带军需作物生产、粮食作物生产两大支柱政策转变为单一的粮食作物生产政策,不仅体现在日本总体战中海南岛特殊地位的演变,还反映了日本海军对原本布局合理的海南岛农业的破坏性和掠夺性。
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