监管沙箱制度是有效平衡金融科技创新与风险监管的制度安排。本文在总结梳理监管沙箱制度特点、国际实践最新进展基础上,结合我国金融科技发展现状与当前分业监管金融监管体制现状,提出中国应尽快建立多层次监管沙箱制度,变被动监管为主动监管的政策建议。但同时,监管沙箱制度仅是一种短期制度安排,长期来看,中国更应在穿透式监管、行为监管等监管理念指引下,加快推进金融科技的宏观审慎政策框架、发展监管科技、加强国际监管协调等长期有效监管体制。
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