“三孩政策”下生育假期的制度困境与法律完善

作者：郑辰煜

来源：山东工会论坛, 2022, 28(02): 100-110.

• 生育假期制度
• 男性护理假
• 育儿假
• 生育保险制度

为了应对人口比例失衡问题，我国先后开放二孩政策和实行三孩政策。然而育龄群体并未因此增加生育意愿，生育率依旧处于低迷状态。从二孩政策到三孩政策，生育政策的核心始终围绕着延长产假进行。而在现行生育假期制度之下，男性生育权益保障不充分，新生幼儿难以得到双亲照料，生育政策的其他配套措施亦存在空白或不足，例如生育保险覆盖面过窄、社会公共托育机构发展有限、劳动监管缺失等。为了改变低生育率的现状，需从现行法律规定出发，加强制度的体系化建设，增设男性护理假、育儿假等，由国家、用人单位、家庭分摊生育成本，大力兴办托育行业，创建监管机制，促进我国生育假期制度的完善。

• 单位
  华东政法大学