<正>一、关于广东农村社会保障建设的历史使命按照马克思历史唯物主义的理论解释,社会保障作为社会的上层建筑,其变化发展最终要服从于经济基础;而根据制度经济学的观点,当经济、社会环境发生重大变化之后,制度主体将突破路径