科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
家庭联产承包责任制实施后,伴随着工商业的发展和城乡关系的变革,农户家庭内部对劳动力要素和资源要素投入进行了能动配置,农户经营开始发生变迁,根据土地自发流转规模的扩大,小农户经营开始向中农户及农户型家庭农场等经营类型演化,并产生了纵向递进关系和横向联合关系,农户经营完全可以实现农业的现代化。但一些地方政府在农业治理理念上存在误区,尤其是出于"治理便利"和"创新竞争"的动机,积极推动农地的大规模集中流转或大规模集中服务,力图以超出农户经营范畴的农业经营形式实现农业现代化。在实践过程中,农地规模流转并没有带来预期的效益,不仅分割了农户的经济利益,而且带来了治理风险,农地规模服务也产生了"意外的后果",带来了较高的组织成本并最终陷入停滞状态而难以推广。诸多问题提醒我们,要反思并摒弃激进的农业现代化道路,坚持以农户经营为基础,通过渐进的变迁来实现农业现代化。为了优化这一过程,可以在土地细碎化地权整合及农户经营精准支持等方面寻求政策突破。
- 单位
