在我国推行已近40年的家庭联产承包责任制,需要进一步完善和发展。当前,在襄阳市农村地区存在着一家一户的个体农业生产和农业集体水利设施失效的矛盾,农村土地条块分割不利于规模化经营,导致农业生产效率低下。这些问题大都可以通过推动农地流转,适度扩大农地规模来解决。襄阳市的农地流转尚处于起步阶段,政府应当在政策支持、推动中介组织建立等方面发挥作用,加快本地农地流转的速度。