在产业集聚过程中,自然资源的作用正逐步下降,而人力、资本、信息、智力等社会资源的作用则愈发重要。如何衡量社会资源的配置效率是一个亟待解决的学术问题,只有客观评价社会资源的配置状态,才能找到优化效率配置的途径,实现更高水平的产业集聚。科技管理体制创新、法律制度环境建设、财政税收制度创新、人才引进管理机制改革、产业结构政策创新可以促进社会资源优化配置,进而加速产业集聚。
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