摘要

<正>可以说,从单独二孩到全面二孩,中央领导、政府部门、退休老领导、两会代表、学者等,共同推动了这一场全世界瞩目的中国变革。2015年10月29日,"历史"似乎就在这一天忽然转身。在当天闭幕的十八届五中全会上,大会公报决议"允许全面放开二孩政策"——促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。至此,拥有世界1/5人口的中