发展多层次养老保障体系的新思考——美国案例对我国的启示

作者：古钺

来源：中国社会保障, 2018, (04): 10-11.

<正>党的十九大对2020年和新时代社保体系建设目标,有47个字的完整表述:"按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。"前面连续5个定语,从空间、时间、权责、水平等角度定义了这个体系的属性和特质,最后再用"多层次"来界定体系的构造,可见"多层次"在社保体系建设中已经处于必须加以强调的位置。养老保险是多层次