2012年以来,我国经济进入新一轮调整期,经济运行进入下行通道,增长乏力、总需求低迷与产能过剩格局并存,导致企业效益持续下滑,负债率持续大幅度上升。中央政府提出供给侧结构性改革,大力推行"三去一降一补"政策,着力提升经济增长质量,培育增长新动能。其中,把降低企业杠杆率作为去杠杆工作的重中之重,大力支持金融机构和相关企业开展市场化银行债权转股权(以下简称"债转股"),降低企业杠杆率。