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摘要
对政策空间的准确评估是宏观调控和科学决策的重要保证。与其他主要经济体相比，中国政策空间看似很大，实则不大。货币政策空间方面，考虑到未来10年要保持5%以上经济增速，再加上银行主导型金融结构下仍需维持一定的法定存款准备金率水平，降息和降准空间均十分有限。财政政策空间方面，地方政府隐性债务规模较大、人均GDP水平仍然不高以及人口老龄化问题均对财政政策空间形成较大制约。房地产大周期可能已经见顶，未来房地产政策空间也相对有限。政策建议方面，一是要珍惜宝贵的政策空间，有限的政策空间应该用在“刀刃”上；二是向“改革”要增速，不断提高经济效率；三是扩大高水平对外开放，依托自身比较优势充分挖掘外需潜力，通过外循环撬动内循环，这样才能减少宏观经济政策的使用，节约宝贵的政策空间。
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