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摘要
2003年“非典”事件后，我国开始着手建立并逐步完善以“一案三制”为核心的应急管理体系。当前，我国应急预案建设如火如荼，无论是在范围上、层级上、类型上还是在效果上都取得了不错的成绩。然而，我国应急预案建设起步较晚，匆忙应对倾向比较严重，其在编制、公布、启动、评审、修订和体系协调与适用等方面存在不少问题。制约因素主要源于主体风险意识尚未自发形成、预案性质异化、预案管理脱节和预案管理僵化四个方面。对此，相关主体可从强化风险感知、增强文本科学性、注重动态管理等路径予以完善。
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单位湖北警官学院
