摘要

<正>前言“十三五”时期,北京城市发展经历了深刻转型,从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展,从城市管理转向城市治理,从单一城市发展转向京津冀协同发展1。在此期间,北京加快推进交通基础设施建设,开展各项综合治理疏堵工程,城市道路网系统逐步完善。2019年9月,中共中央、国务院印发实施的《交通强国建设纲要》2是十九大首次明确提出“交通强国”发展战略的指导性文件。纲要提出:“推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,