摘要

制度认同是公众通过对制度进行心理认知、情感体验或理性判断,进而产生的一种意识上的赞同、心理上的归属和行为上高度服从或遵守的政治实践活动,存在主体变量、客体变量、中介变量等几个基本变量,呈现出一种程度差异和动态发展的过程。制度认同是有逻辑思路的认同,大致经过知识性认知、事实性判断和价值性评价三个逻辑环节,其逻辑展开呈现出理论认同、科学认同、情感认同和价值认同等多层次、多维度。制度认同的建构,不仅取决于制度本身的科学性、合理性和合法性,更取决于制度的执行、制度的运行、制度的效用等制度适应性、现实性的表现。这恰恰构成了制度认同的逻辑前提。制度认同是制度建设的一个约束性条件。国家治理依靠制度的实践、创新与发展,同样也离不开大众对制度的认同、遵从和践行,而提升大众对国家治理的参与度、对国家治理效能的满意度,将制度优势更好转化为国家治理效能,积极推进国家治理体系和治理能力现代化,是百年未有之大变局下推进制度建设新的任务和实践需求。