<正>基层人民法院"初审法院"的职能如何更好地发挥,才可以成为案结事了的主体?基层人民法院如何做到判决与宣教、断案与说理兼顾并重,真正打通司法服务人民群众的"最后一公里"?中级人民法院作为"上诉法院",高级人民法院作为"再审法院"和"管理法院",最高人民法院作为"政策法院",如何重心立足于监督指导和业务管理,而不是成为逐级递升、疲于奔命的"办案法院"?如果四级法院角色定位不清,就势必会造成司法压力骤增、司
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