专业社会工作介入社区治理成为社区建设发展的普遍模式。政府购买服务机制、三社联动机制的发展成熟为社会工作介入社区治理提供了结构性空间。然而在复杂的街居权力网络中,社会工作悬置于基层社区治理网络不能有效建立自己的专业地位,未能实现"有效嵌入","嵌入而不能发展"。分析社会工作未能有效嵌入社区的深层原因,进而探讨重塑基层社区治理格局及社会工作有效嵌入社区治理的策略。