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摘要
随着工业化、城市化与全球化的不断演进，灾害日益呈现出复合型特征。传统灾害治理模式难以有效应对这种多重连续灾害事件，表现为小尺度治理与灾害影响大尺度累积之间的矛盾、集中协同模式与灾害网络化扩散之间的矛盾、灾害学习有限性与灾害产生需求多样性之间的矛盾。从复杂系统范式分析，复合型灾害治理有宏观与微观相统一、多样性吸收多样性、调控性融合适应性、关系性而非节点性四个原则。基于此，复合型灾害治理的逻辑框架构建主要体现在四个方面，即将制度嵌入集体行动过程的多层次嵌套循环、政府主导的政府—市场—社会共同管理、促进实体空间与虚拟空间的多尺度协调，以及加强全社会灾害学习来提升系统韧性。
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