为了全面客观地对周边民族地区主流媒体舆论引导能力进行评价,为周边民族地区主流媒体提高自身的舆论引导能力提供可操作的方法。本文通过对相关研究的梳理和总结,建立一套初始评价的指标集;通过专家调查,运用灰色系统理论,对指标集进行了筛选,最后确定了2个一级指标,6个二级指标,15个三级指标。在专家群决策的基础上运用层次分析法,对各项指标赋予权重,最后确定了一套可供操作的指标体系。