21世纪初美国颁布《不让一个孩子掉队》法案,此后,教学辅导员大量兴起。作为教学领导的一员,教学辅导员在促进学校能量建设、教师专业发展方面被寄予厚望。现实中,教学辅导员对各类角色有所选择和理解,不仅表现出促进者、中介者的角色,并在学习的过程中不断建构新的角色。在形成角色的过程中,教学辅导员受学区、学校等多重因素的影响。教学辅导员若要促进教学改进,必须首先推动学校的内部问责,并在教育系统中获得清晰的定位。