重庆市主城区的生态空间保护及利用存在用地范围受到侵蚀、农村发展和建设无序、生态环境被破坏等问题,需建立协调、统一的规划实施管理构架,采用适合管理的用地规划分类指导策略,制定跨部门协调统一的分类引导策略。