南繁涉及主体众多,各方利益不同,诉求各异。海南省为此设立了四级管理服务体系。工作中,四级体系存在着一些突出问题,影响和制约了管理服务的成效。文章阐述了南繁管理服务体系建设的重要性和必要性,当前海南省四级南繁管理服务体系建设基本情况,分析了存在的主要问题,并提出了相应的建议。