摘要

协商决策是贯彻落实全民健身国家战略、构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要环节.采用实地调研、专家访谈等方法,依据协商民主理论探究全民健身公共服务供给协商决策的现实困境与优化策略.认为:吸纳—协商—决策是全民健身公共服务从需求整合到利益博弈再到供给落实的民主进路;目前,我国全民健身公共服务供给协商决策存在:体育服务复杂性与精英专家贤能影响议题吸纳、公共精神缺少与主体定位失准引发参与危机、政策保障不力与操作方式残缺制约协商成效、协商与决策存在张力致使决策落实陷入空转等实践困境.据此提出优化策略:引导公民理性参与和精准识别舆论意见完成议题吸纳;强化协商决策制度供给与培育公共精神助力协商参与;搭建全民健身服务协商决策平台体系推进可操作程序;政府引导与服务保障相结合实现协商与决策有效衔接.

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