青岛市是全国第二批地下综合管廊试点城市之一,在项目投融资与建设管理方面积累了宝贵经验。由于综合管廊投资大、公共属性强、收费低,项目建设给各地财政均带来了较大压力,在国家严控地方政府负债的背景下,迫切需要进行融资模式创新。本文分析了目前青岛市地下综合管廊融资方面存在的困难,研究提出了三种创新模式:地下综合管廊确权、"共建共治共享"和"限地价、竞配建"。本研究对促进地下综合管廊项目的可持续发展具有一定参考意义。