摘要

第七次全国人口普查数据显示,我国人口发展正在经历重大的历史性转向。当下中国人口新国情的最突出特征是人口发展的主要矛盾从数量性压力向结构性压力转化,呈现出老龄社会形态深度演化、人口红利加速下行、家庭功能不断弱化、城镇化进程高速发展、人力资本存量持续增加、人口流动高度活跃等新特征,将对社会、经济、文化、技术、治理等各个层面产生多重影响,成为制约新时代高质量发展的中长期的基础局面,这既带来了新挑战,也孕育着新机遇。面向人口发展转向的新阶段,明确人口新国情定位、顺应人口新国情要求、普及人口新国情教育、深化体制机制改革、创新社会治理新格局,是积极应对、及时应对、科学应对的重要方略。